CUMBRE DE LAS AMERICAS
INFORME DE
SEGUIMIENTO AL PLAN DE ACCION
Area de Ciencia y Tecnolog�a
Preparado por COLCIENCIAS, como coordinador responsable
del �rea de Ciencia y Tecnolog�a de la Cumbre de las Am�ricas
Santaf� de Bogot�, D.C., Colombia.
Octubre de 1999
[XVII Reuni�n del Grupo de Revisi�n e Implementaci�n de Cumbres, Washington D.C., 19 de noviembre de 1999]
Tabla de Contenido
2. Cooperaci�n Hemisf�rica en las Am�ricas: Agencias y programas de cooperaci�n
3. Operaci�n de los mecanismos de implementaci�n del Plan de Acci�n
4. Seguimiento a las acciones para fortalecer la cooperaci�n hemisf�rica en ciencia y tecnolog�a
INFORME DE SEGUIMIENTO AL
PLAN DE ACCION DE LA CUMBRE DE LAS AMERICASArea de Ciencia y Tecnolog�a
En la Cumbre de las Am�ricas, los l�deres del continente hicieron evidente la importancia que tienen la Ciencia y la Tecnolog�a (CYT) en la construcci�n de nuevas condiciones de competitividad e industrializaci�n en la regi�n, en la b�squeda de un desarrollo equitativo y sostenible, y como factor importante en la determinaci�n de nuevos caminos hacia la cooperaci�n entre nuestros pa�ses. Estos elementos son necesarios para la utilizaci�n de la CYT en el logro de los objetivos hemisf�ricos.
La Reuni�n Hemisf�rica de Ministros Responsables de Ciencia y Tecnolog�a, celebrada en Cartagena de Indias (Colombia), marzo 28 y 29 de 1996, constituy� un importante hito en el desarrollo de las decisiones y recomendaciones emanadas de la Cumbre de Jefes de Estado, celebrada en Miami en 1994.
El presente informe concentra aquellas actividades, esfuerzos y avances cient�ficos y tecnol�gicos (CYT) que se llevan a cabo en el Hemisferio, en cumplimiento de los mandatos de la Cumbre de Miami, sobre el fomento de asociaciones cient�ficas; estimulo a una mayor interacci�n CYT hemisf�rica; apoyo a esfuerzos emprendidos en otros foros; inter�s en participar en nuevas iniciativas impulsadas por el sector privado y ONG en temas de oportunidad tecnol�gica; compromiso en el intercambio de la informaci�n CYT en el hemisferio; y ampliaci�n de la cooperaci�n en investigaci�n cient�fica y medio ambiente.
Colombia, en calidad de coordinador responsable del �rea de Ciencia y Tecnolog�a de la Cumbre de las Am�ricas, ha preparado los siguientes documentos que son complementarios a este informe, los cuales contienen una suscinta presentaci�n de las principales acciones emprendidas hasta 1999:
Adicionalmente, se llevaron a cabo varias reuniones preparatorias de la Cumbre de Santiago de Chile, realizadas por el Grupo de Revisi�n e Implementaci�n de la Cumbre (GRIC), en donde Colombia elabor�, en noviembre de 1997, una propuesta de acci�n en CYT, junto con sus documentos de apoyo sobre recomendaciones de cooperaci�n hemisf�rica para mitigar los efectos negativos del Fen�meno de El Ni�o, Indicadores de CYT y Tecnolog�as de la Informaci�n y Comunicaci�n (TIC).
Teniendo en cuenta los mandatos que los Jefes de Estado y de Gobierno emitieron en el �rea de Ciencia y Tecnolog�a (C y T) de la Cumbre de Santiago, abril de 1998, sobre el hecho de continuar implementando el Plan de Acci�n de Cartagena adoptado en la Reuni�n Hemisf�rica de Ministros Responsables de Ciencia y Tecnolog�a, con la promoci�n de acciones y el fortalecimiento de la capacidad de los pa�ses del hemisferio para beneficiarse de la econom�a global del conocimiento, mediante:
De la Reuni�n Hemisf�rica de Ministros Responsables de Ciencia y Tecnolog�a se generaron los siguientes productos tangibles:
Dado que no todas las recomendaciones emanadas de Cartagena han logrado el mismo grado de implementaci�n, en estas p�ginas la atenci�n se centra en aquellas que han sido objeto de an�lisis y desarrollo. Lo anterior no demerita ni desconoce la importancia de las restantes, tan s�lo refleja el esp�ritu de Cartagena para aprovechar al m�ximo las iniciativas y programas que ya se encontraban en marcha.
2. Cooperaci�n Hemisf�rica en las Am�ricas: Agencias y programas de cooperaci�n
En desarrollo del Plan de Acci�n delineado en Cartagena, se han impulsado diversas iniciativas en procura de avanzar hacia el logro de las disposiciones de los Ministros, orientadas a mejorar la cooperaci�n internacional en el �rea de ciencia y tecnolog�a, las cuales apuntan no s�lo a la viabilidad de las l�neas de acci�n para fortalecer la cooperaci�n hemisf�rica, sino tambi�n a la configuraci�n de la estrategia de financiaci�n que posibilite la implementaci�n del Plan. Instancias que han contribuido al logro de acciones hemisf�ricas en Ciencia y Tecnolog�a:
3. Operaci�n de los mecanismos de implementaci�n del Plan de Acci�n
3.1. Mecanismos de Seguimiento al Plan de Acci�n de Cartagena
En cumplimiento de las tareas y responsabilidades asignadas por la Reuni�n Hemisf�rica de Ministros Responsables de Ciencia y Tecnolog�a a los organismos e instancias correspondientes (OEA, MERCOCYT, Coordinador de CYT de la Cumbre de las Am�ricas), a partir de 1998 se llevan a cabo las siguientes acciones de seguimiento del Plan de Acci�n.
II Reuni�n del Comit� Ejecutivo del MERCOCYT. Tuvo lugar en Washington, febrero 11 de 1998. En los resultados emitidos se present� una Propuesta de Resoluci�n a la III Reuni�n Ordinaria del CIDI (Buenos Aires, marzo 25 y 26 de 1998), para recomendar la creaci�n de una Comisi�n Interamericana de Ciencia y Tecnolog�a (COMCYT); se determin� la asignaci�n de fondos en las 9 �reas tem�ticas, para las actividades a realizarse en 1998; se elev� una nota al presidente del BID para consultar a los ONCYT de los pa�ses del hemisferio, la nueva estrategia del BID sobre C&T.
III Reuni�n del Comit� Ejecutivo del MERCOCYT, realizada en Washington, junio 15 y 16 de 1999; en donde se consider� la situaci�n financiera del MERCOCYT, se inform� la aprobaci�n de la COMCYT, en el marco del CIDI de la OEA; se solicita a Colombia la elaboraci�n del proyecto de Programa Interamericano de Ciencia y Tecnolog�a (PRICYT); los pa�ses participantes entregaron el estado de situaci�n de los proyectos del MERCOCYT en los subgrupos de indicadores, innovaci�n empresarial, recursos humanos, investigaci�n b�sica y aplicada, popularizaci�n, pol�ticas, desarrollo social, desarrollo sostenible y tecnolog�as de la informaci�n.
VI Reuni�n de la Comisi�n Permanente del MERCOCYT, realizada en Bariloche � Argentina en agosto 12 de 1998, cuyo prop�sito fue considerar las propuestas y proyectos espec�ficos presentados por los subgrupos de trabajo para 1999 y efectuar el seguimiento de las actividades previstas en los subgrupos de trabajo para 1998. Al mismo tiempo, se realiz� la Primera Reuni�n de la COMCYT con la definici�n de sus objetivos: coordinar, dar seguimiento y evaluar las actividades de la OEA en el desarrollo cient�fico e intercambio y transferencia de tecnolog�a, de acuerdo con Plan Estrat�gico del CIDI; se discutieron las funciones de la COMCYT y su relaci�n con el MERCOCYT; fueron elegidos el presidente Juan Carlos del Bello (Argentina) y como vicepresidentes Manlio Mart�nez (Honduras) y Arnoldo Ventura (Jamaica), y la duraci�n de sus mandatos es por un a�o.
IV Reuni�n del Comit� Ejecutivo del MERCOCYT, realizada en Washington, diciembre 17 y 18 de 1998, en donde se elev� una solicitud al BID para las actividades sobre desarrollo cient�fico y tecnol�gico regional; se presentaron los proyectos con financiaci�n de la OEA, para ser ejecutados durante 1999; asimismo, se informaron las actividades realizadas por los pa�ses durante 1998 y se establecieron recomendaciones para la ejecuci�n de los proyectos.
3.2. Estrategias de financiaci�n
En la Asamblea Anual de Gobernadores del BID realizada en marzo de 1996 en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, los pa�ses participantes acordaron el establecimiento del Fondo Regional de Tecnolog�a Agropecuaria (FONTAGRO), el cual tiene un papel clave que desempe�ar en la estimulaci�n de la cooperaci�n regional en investigaci�n y desarrollo tecnol�gico en el nuevo contexto hist�rico de la regi�n. Su gran ventaja por encima de los esquemas vigentes de cooperaci�n estriba en poder apoyar financieramente, con montos relativamente significativos y en forma sostenida, las investigaciones conjuntas que se formulen.
Es importante anotar que en otros campos de la cooperaci�n en ciencia y tecnolog�a hemisf�rica, relacionados con la implementaci�n del Plan de Acci�n aprobado por los Ministros de Ciencia y Tecnolog�a en Cartagena, ser�a necesario aprovechar un sistema de financiaci�n ya utilizado con �xito por el CYTED, es decir, el mecanismo de cofinanciaci�n en el cual el apoyo financiero corre a cargo de los pa�ses e instituciones participantes en cada actividad.
4. Seguimiento a las acciones para fortalecer la cooperaci�n hemisf�rica en ciencia y tecnolog�a
4.1. Desarrollo de las capacidades cient�ficas y tecnol�gicas en los pa�ses del hemisferio
El desarrollo alcanzado por los pa�ses del hemisferio ha sido directamente proporcional a la inversi�n dada en capital humano y conocimientos. A continuaci�n se resumen los logros en �reas cuyo manejo adecuado se sit�a en la base del crecimiento moderno apoyado por una cooperaci�n internacional realista.
4.1.1. Red de Indicadores en Ciencia y Tecnolog�a
Con el �nimo de trazar estrategias que canalicen el trabajo de la construcci�n de Indicadores de Ciencia y Tecnolog�a, que respondan tanto a las necesidades especificas de la regi�n, como a las demandas de comparabilidad internacional que deben satisfacer tales indicadores y en seguimiento al Plan de Acci�n aprobado por la Reuni�n de Ministros Responsables de C&T, Cartagena, 1996, en el que se planea el desarrollo de una serie de actividades organizadas y auspiciadas con acciones de la OEA, el MERCOCYT, la RICYT del CYTED, la SECAB, la UNESCO y los ONCYT de los pa�ses involucrados se desarrollan los siguientes aspectos:
En el grupo ad-hoc del MERCOCYT, sobre "Indicadores de Ciencia y Tecnolog�a", Argentina como coordinador, con la colaboraci�n de Canad�, Brasil, Bahamas, Ecuador, Chile y Nicaragua, tienen previsto realizar un sistema regional de producci�n de estad�sticas e indicadores de ciencia, tecnolog�a e innovaci�n que reflejen las caracter�sticas idiosincr�sicas de los pa�ses de la regi�n y sean instrumentos �tiles para la toma de decisiones pol�ticas y econ�micas; igualmente, prev�n incrementar las capacidades nacionales de producci�n de indicadores y estad�sticas de ciencia, tecnolog�a e innovaci�n, utilizando metodolog�as comparables; y el establecimiento de normas regionales comunes para la producci�n de estad�sticas e indicadores que cuenten con un elevado consenso, tanto entre acad�micos y cient�ficos, como entre los organismos de C&T.
En respuesta de lo anterior, se realizan las siguientes actividades consideradas para los a�os 1998 y 1999:
En 1999 se ejecuta el proyecto multinacional "Indicadores Regionales de Ciencia y Tecnolog�a", en el que participan todos los pa�ses de la regi�n. Este proyecto lo financia la OEA, el MERCOCYT, la SECAB y la RICYT, a fin de producir indicadores regionales de ciencia y tecnolog�a, confiables y comparables internacionalmente; capacitar personal de los organismos nacionales de ciencia y tecnolog�a en la materia; reflexionar acerca de los indicadores que expresen en forma m�s cabal las caracter�sticas y la inserci�n social de la ciencia y la tecnolog�a en Am�rica Latina; y proponer metodolog�as adecuadas para la medici�n de la ciencia y la tecnolog�a en el contexto de Am�rica Latina y el Caribe.
Ejecuci�n del proyecto multinacional "normalizaci�n de indicadores de innovaci�n tecnol�gica en Am�rica Latina", con la participaci�n de Argentina, Chile, Colombia y Venezuela, con el objeto de desarrollar un manual regional de indicadores de innovaci�n tecnol�gica que proporcione una metodolog�a com�n de medici�n y an�lisis de los procesos innovativos, mediante la producci�n de indicadores normalizados comparables internacionalmente.
Taller sobre Obtenci�n de Indicadores Bibliom�tricos, realizado en Madrid � Espa�a, febrero 23 al 25 de 1998, en el que participaron pa�ses iberoamericanos. En el taller se discutieron metodolog�as y se concretaron las bases para publicaci�n de los primeros indicadores de producci�n cient�fica, utilizando revistas indexadas en bases de datos multidisciplinarios, tales como SCI, SEARCH, PASCAL, ICYT, BIOSIS, CAB, MEDLINE, IME, INSPEC, COMPENDEX, CA.
Segundo Taller sobre Indicadores de Innovaci�n Tecnol�gica, realizado en Caraballeda � Venezuela, octubre 21 al 23 de 1998, con la participaci�n de Argentina, Chile, Colombia, Venezuela, Uruguay, Brasil. En el taller, se present� el protomanual (trabajo de normalizaci�n de indicadores de innovaci�n) y se dieron a conocer experiencias sobre indicadores de innovaci�n tecnol�gica en los pa�ses de la regi�n.
Primer Taller de Indicadores de Impacto Social de la Ciencia y la Tecnolog�a, realizado en Mar del Plata � Argentina, diciembre de 1997, con la participaci�n de Argentina, Estados Unidos, Canad�, Uruguay, Chile, Colombia, Brasil y los pa�ses de Centroam�rica y el Caribe. Se avanz� en la conceptualizaci�n en torno de la importancia de indicadores de impacto social y se acord� elaborar un documento preliminar sobre "la medici�n del impacto de la C&T en el desarrollo social".
Segundo Taller de Indicadores de Impacto Social de la Ciencia y la Tecnolog�a, realizado en la Cumbre, C�rdoba � Argentina, diciembre 14 y 15 de 1998. En el taller se discuti� la propuesta metodol�gica sobre la medici�n del impacto de la C&T en el desarrollo social.
Taller Internacional sobre la Adaptaci�n del Manual de Frascati para Am�rica Latina, realizado en Medell�n � Colombia, julio 21 al 23 de 1998, con la participaci�n de M�xico, Argentina, Canad�, Brasil y Colombia. El objetivo del taller era concientizar a la comunidad cient�fica entorno de la importancia de producir indicadores en C&T y se discuti� la necesidad de adaptar los manuales de la OCDE a las realidades nacionales de los pa�ses en desarrollo. En el marco del taller, se hizo el lanzamiento del Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnolog�a.
Programas de pasant�as en indicadores de C&T de la RICYT. Estos programas se llevan a cabo mediante convocatoria abierta a todos los pa�ses de la regi�n, para capacitaci�n de recursos humanos en indicadores de ciencia, tecnolog�a e innovaci�n, quienes realizan la pasant�a en instituciones no Latinoamericanas. La primera convocatoria fue en 1997, con participantes seleccionados de Argentina, Cuba, Brasil y Colombia. Las pasant�as se hicieron en CINDOC (Espa�a), OST (Francia), Universidad Polit�cnica de Madrid y de Catalu�a (Espa�a), NSF (Estados Unidos) y la Universidad Simon Frazer (Canad�).
La segunda convocatoria del Programa de Pasant�as se realiz� en 1998, a la cual asistieron participantes de Ecuador, Argentina, Panam�, Colombia, Venezuela y Guatemala. Las instituciones receptoras fueron el Instituto Nacional de Estad�stica, la Universidad Polit�cnica de Catalu�a en Barcelona (Espa�a) y la Universidad Simon Frazer (Canad�). Para 1999 se encuentra abierta la tercera convocatoria al Programa de Pasant�as.
Adicionalmente, se tienen previstas las siguientes actividades:
4.1.2. Fomento a la investigaci�n b�sica y aplicada
La investigaci�n debe generar informaci�n confiable acerca de la realidad de cada pa�s y de la regi�n, identificar sus potencialidades y producir conocimientos que se constituyan en insumos para el desarrollo social, educativo, de salud, del medio ambiente y el desarrollo sostenible de los pa�ses del hemisferio, para ello se requiere que tanto su investigaci�n b�sica como la aplicada sean del m�s alto nivel.
Las acciones correspondientes son apoyadas por la OEA, el MERCOCYT, la UNESCO, el CYTED, la SECAB y las instituciones de los pa�ses relacionadas con la producci�n de conocimientos. El Comit� Coordinador de Redes Cient�ficas Latinoamericanas (CCRCLA), ha emprendido iniciativas relacionadas con la formaci�n cient�fica superior, la calidad y acceso a la informaci�n (bases de datos) y con la identificaci�n de los impactos de la inversi�n en C&T.
En el grupo ad-hoc del MERCOCYT, sobre "Investigaci�n B�sica y Aplicada", Colombia como coordinador, con la colaboraci�n de Argentina, Brasil y Venezuela, creen en la necesidad de utilizar estrategias para la creaci�n, fortalecimiento y articulaci�n en red de centros de excelencia en �reas de inter�s para el desarrollo cient�fico y tecnol�gico de los pa�ses del hemisferio; la creaci�n y fortalecimiento de bancos de datos de instituciones, investigadores, programas y proyectos, y su integraci�n a redes internacionales de informaci�n; y en la elaboraci�n y realizaci�n de programas y proyectos conjuntos de investigaci�n b�sica y aplicada.
Las siguientes actividades se desarrollan para 1998 y 1999:
Simposio sobre el Impacto de la Ciencia End�gena en al Sociedad Latinoamericana, Bariloche � Argentina, agosto 13 y 14 de 1998, en donde participaron delegados de Argentina, Venezuela, Costa Rica, M�xico, Chile, Colombia y Brasil. En el simposio se intercambiaron experiencias de investigaci�n cient�fica que han tenido impacto en la soluci�n de problemas espec�ficos en nuestros pa�ses. Se sensibiliz� a los representantes de los ONCYT respecto del impacto que tales ejemplos de resultados aplicables, surgidos de la investigaci�n b�sica de la regi�n.
Reuni�n para generar una propuesta sobre "Evaluacin��n Regional de Programas de Posgrado en Areas Cient�ficas en Am�rica Latina", Bogot� � Colombia, noviembre 30 y diciembre 1 de 1998, con la participaci�n de Argentina, Venezuela, Uruguay, M�xico, Chile, Colombia, Cuba y Per�; con el fin de obtener en forma homog�nea la informaci�n m�nima de los programas de doctorado en ciencias a nivel regional, se recomend� la aplicaci�n voluntaria de la "gu�a de evaluaci�n de posgrados" elaborada en la reuni�n; se propone a las comunidades acad�micas de ciencias de los pa�ses latinoamericanos que ofrecen programas de doctorado y a los respectivos ONCYT, establecer un Sistema Regional de Acreditaci�n de Doctorados.
Para dar continuidad a la iniciativa anterior, durante 1999 se ejecuta el proyecto "evaluaci�n de programas de doctorado en ciencias b�sicas en Am�rica Latina: 1. Ciencias biol�gicas y ciencias biom�dicas", con el apoyo de la OEA, la SECAB y la RELAB, participan en la ejecuci�n de actividades Argentina, Chile, Brasil, Uruguay, Venezuela, M�xico, Cuba, Colombia y Per�. El prop�sito del proyecto es evaluar la calidad de los programas de doctorado en Ciencias Biol�gicas y Ciencias Biom�dicas en Am�rica Latina y los procesos utilizados para asegurar la formaci�n de los doctorandos, para promover el desarrollo de las capacidades cient�ficas y tecnol�gicas de los pa�ses del hemisferio.
VII Simposio de la Red Latinoamericana de Biolog�a (RELAB) y reuni�n del consejo directivo regional de la RELAB, Panam�, mayo 31 a junio 3 de 1999, con la participaci�n de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Honduras, M�xico, Paraguay, Per� Uruguay y Venezuela. En la reuni�n se presentaron los avances en el �rea y se definieron las actividades que deben ser apoyadas durante 1999 y 2000.
IX Reuni�n de la Federaci�n Latinoamericana de sociedades de F�sica (FELASOFI), Cartagena � Colombia, noviembre 20 � 24 de 1997, en donde se reunieron todos los presidentes de las sociedades de f�sica de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, M�xico, Per� Uruguay y Venezuela, con el prop�sito de programar las actividades para el periodo de 1998.
Se realizaron otros eventos en Cartagena � Colombia, en donde se presentaron adelantos cient�ficos en el �mbito Latinoamericano:
El Programa CYTED fomenta la investigaci�n aplicada y el desarrollo tecnol�gico para la obtenci�n de resultados transferibles a los sistemas productivos y a las pol�ticas sociales de los pa�ses participantes, y concentra su acci�n en el apoyo a proyectos conjuntos de investigaci�n precompetitiva; para ello ha constituido 18 subprogramas de investigaci�n cient�fica y tecnol�gica que cubren los temas cruciales de la ciencia y la tecnolog�a actuales, constituyendo as� uno de los programas de cooperaci�n con el mejor registro de eficiencia y eficacia, no s�lo a nivel iberoamericano sino global.
Este esfuerzo se ve complementado, en el mismo programa, por la operaci�n de 50 redes tem�ticas, insertas en las �reas mencionadas, que cumplen principalmente funciones de intercambio de informaci�n y capacitaci�n dando oportunidad de participaci�n a aquellos pa�ses que no intervienen directamente en un �rea tem�tica espec�fica. Esta estructura involucra directamente a cerca de 10.000 investigadores que aportan a los diversos campos de su especialidad.
4.1.2.1. Fortalecimiento a redes
Las redes de investigadores y de centros de excelencia constituyen una importante herramienta en el fortalecimiento de las capacidades cient�ficas de los pa�ses del hemisferio. A trav�s de ellas se mejoran los flujos de informaci�n sobre los �ltimos avances en investigaci�n y se abren importantes posibilidades de intercambio de personal cient�fico con prop�sitos de cooperaci�n (desarrollo de proyectos conjuntos) o de capacitaci�n. Con el fin de fortalecer las acciones de intercambio de informaci�n interactiva y difundir oportunamente los documentos y actividades entre los pa�ses del hemisferio, se contin�a con la realizaci�n de algunas acciones en 1998 y 1999:
Continuaci�n con las gestiones del montaje del servidor sobre el Desarrollo de la P�gina WEB del MERCOCYT, realizadas por Colciencias, quien asume la tarea de montaje, puesta en marcha, administraci�n, mantenimiento y definici�n de la plantilla general del Servicio de Informaci�n de MERCOCYT. Con el fin de terminar la ejecuci�n de esta actividad, se present� a consideraci�n de la OEA un proyecto para el 2000, sobre la consolidaci�n de este sistema de informaci�n, en coordinaci�n con REDHUCYT, INFOCYT e INFOLAC.
Lo anterior, permite fortalecer las relaciones de cooperaci�n internacional, la coordinaci�n con las redes regionales y hemisf�ricas y como foro virtual se dar� la oportunidad a la poblaci�n objetivo (la comunidad cient�fica regional, universidades y centros de investigaci�n, gremios, empresas, administradores de Ciencia y Tecnolog�a, etc.) de que se pronuncie sobre las pol�ticas en C&T, decisiones, proyectos conjuntos y dem�s acciones que se tomen en materia de C&T en el hemisferio.
La Red SIMBIOSIS, es un Sistema de Informaci�n Especializada en Biotecnolog�a y Tecnolog�a de Alimentos para Am�rica Latina y el Caribe, organizado bajo el patrocinio de la Oficina de Ciencia y Tecnolog�a de la OEA. SIMBIOSIS constituye una red de servicio al usuario de car�cter p�blico, de f�cil acceso por Internet y que favorece el libre intercambio de informaci�n en Biotecnolog�a y Tecnolog�a de Alimentos.
A trav�s de la Red y en ejecuci�n de las actividades apoyadas por la OEA, para 1998 y 1999, se propicia el fortalecimiento de la capacidad de gesti�n de informaci�n a trav�s de SIMBIOSIS para la utilizaci�n sostenible de recursos biol�gicos que favorezca la transferencia de tecnolog�a, la integraci�n econ�mica y el acceso a nuevos mercados. Cuenta con bases de datos en nodos de Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Guatemala, Honduras, M�xico, Panam�, Per�, Uruguay, Venezuela y en la OEA
Otra iniciativa que viene apoyando la OEA, es la Red Hemisf�rica Universitaria de Ciencia y Tecnolog�a - RedHUCyT, cuya misi�n es conectar a las instituciones de los Estados miembro a la Internet, integrando una red interoperable en M�xico y Am�rica Central, red universitaria del Caribe (cunet), pa�ses andinos y pa�ses del Mercosur, para el intercambio de informaci�n cient�fica y tecnol�gica. Tiene enlace con redes regionales de C&T, con organismos nacionales de C&T, academias nacionales de C&T y redes acad�micas de C&T.
Existen las Redes Cient�ficas Latinoamericanas, encargadas de promover el desarrollo de ciencias b�sicas en Am�rica Latina, mediante la integraci�n regional, mediante vinculaciones con varios nodos o redes. Las redes cient�ficas, debido a su naturaleza, se estructuran en sociedades, asociaciones o comit�s nacionales representativos del conjunto de cient�ficos nacionales y regionales. La administraci�n de las Redes esta a cargo del Comit� Coordinador de Redes Cient�ficas Latinoamericanas (CCRCLA).
La Redes mas conocidas son: Red Latinoamericana de Biolog�a (RELAB), Red Latinoamericana de Qu�mica (RELAQ y RELACQ), Red Latinoamericana de F�sica (FELASOFI - RELAFI), Red Latinoamericana de Matem�tica (RELAM), Red Latinoamericana de Astronom�a (RELAA), Red Latinoamericana de Ciencias de la Tierra (RELACT) y la Red Latinoamericana de Bot�nica (RLB). Adicionalmente, existe otro tipo de redes de Informaci�n en Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n, tales como INFOCYT, INFOLAC, SAIN, INFODEV, las cuales son muy activas en la realizaci�n de todas sus actividades programadas.
Proyectos cient�ficos de investigaci�n y ejecuci�n de propuestos relacionados con el banano y el pl�tano son desarrollados por la Red Internacional para el mejoramiento del banano y pl�tano INIBAP de Costa Rica, el centro de investigaci�n y de estudios avanzados del instituto polit�cnico nacional CINVESTAV de M�xico.
4.1.3. Formaci�n de recursos humanos para investigaci�n y desarrollo
La insuficiente cantidad y calidad del recurso humano es probablemente el cuello de botella m�s importante que actualmente confronta el desarrollo cient�fico y tecnol�gico de los pa�ses del hemisferio; por tal motivo se debe conformar una masa cr�tica altamente calificada capaz de asumir retos, de impulsar los procesos de generaci�n, transformaci�n, adaptaci�n y uso del conocimiento.
En este sentido, es conveniente resaltar que la pol�tica de formaci�n de recursos humanos de los pa�ses del hemisferio debe atender la consolidaci�n de los grupos o centros de investigaci�n, como n�cleos que sustentan el desarrollo de las capacidades de investigaci�n. Estas acciones son apoyadas por la OEA, el MERCOCYT, la SECAB, la OEI y las instituciones nacionales involucradas en el proceso de capacitaci�n de recursos humanos de los pa�ses de la regi�n.
En el grupo ad-hoc del MERCOCYT, sobre "Formaci�n de Recursos Humanos", Venezuela como coordinador, en colaboraci�n con Brasil, M�xico, Trinidad y Tobago y Paraguay, promueven la formaci�n de investigadores de alto nivel mediante la creaci�n y fortalecimiento de programas doctorales nacionales y regionales, y por medio del suministro de becas que faciliten el intercambio de estudiantes e investigadores. As� mismo, promueven la creaci�n y fortalecimiento de programas de formaci�n y especializaci�n en administraci�n y gesti�n de la ciencia y la tecnolog�a.
Para la creaci�n y fortalecimiento de programas en administraci�n y gesti�n de la ciencia y la tecnolog�a, la Asociaci�n Latinoamericana de Gesti�n Tecnol�gica (ALTEC), creada en 1984, ha venido promoviendo la cooperaci�n en esta �rea, mediante la realizaci�n de asesor�as e intercambios t�cnicos, programas de capacitaci�n, estudios e investigaciones, intercambio de informaci�n, seminarios y reuniones.
Otro esfuerzo importante en esta direcci�n lo realiza la Asociaci�n Internacional de Administraci�n de Gesti�n tecnol�gica, principalmente a trav�s de sus conferencias internacionales, como la realizada en febrero de 1998 en Florida, USA, sobre los temas de administraci�n de la tecnolog�a, el desarrollo sostenible y la eficiencia ecol�gica.
Desde 1998 se ejecuta el proyecto multilateral "implementaci�n del mecanismo de intercambio de estudiantes e investigadores de los posgrados de la Regi�n", en el que participan Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Jamaica, M�xico, Per� y Venezuela, a fin de establecer un mecanismo que permita promover la formaci�n de recursos humanos de alto nivel, mediante la movilizaci�n de estudiantes y profesores de universidades e institutos de investigaci�n relacionados con posgrados de la regi�n. En el marco del proyecto, en noviembre 12 y 13 de 1998 se realiz� en Caracas un Taller para la definici�n de una propuesta de mecanismo de intercambio de profesores y estudiantes de 4�. Nivel. Actualmente, se tiene previsto una segunda reuni�n, noviembre de 1999, en Venezuela, para establecer tal mecanismo.
En 1999 se tiene en ejecuci�n el proyecto multilateral "programa de becas Cuauhtemoc II" que el gobierno de M�xico y la OEA apoyan, por cuanto contribuye al incremento de profesionales de alto nivel en la regi�n, en un 70% en las �reas de desarrollo tecnol�gico, ciencias exactas y ciencias naturales, y en un 30% en el campo de las ciencias sociales. As� mismo pretende fortalecer los lazos ya establecidos entre instituciones hom�logas y las comunidades cient�ficas del hemisferio.
Entre 1998 y 1999 la OEI ha realizado tres Cursos Iberoamericanos de C y T en M�xico y Colombia, en el que participan funcionarios de los ONCYT de los pa�ses, organizado por subregiones.
4.1.4. Divulgaci�n y popularizaci�n de la ciencia y la tecnolog�a
El objetivo primordial para la nueva era, es contribuir a desarrollar una sociedad del conocimiento, con capacidad para generar y utilizar el pensamiento estrat�gico y prospectivo, en la necesidad de fomentar procesos de apropiaci�n social del conocimiento; as� como procesos de aprendizaje social para concebir, forjar y construir su futuro. La divulgaci�n persigue que la ciencia y la tecnolog�a pasen a formar parte inseparable de la cultura de cada uno de los pa�ses hemisf�ricos.
Es necesario apoyar la creaci�n de centros de divulgaci�n y popularizaci�n de la C&T para estudiantes, apoyar la investigaci�n pedag�gica en innovaciones educativas, mejorar los programas de educaci�n en la ense�anza b�sica primaria y secundaria, crear programas de educaci�n para docentes y para la comunidad, y permitir el desarrollo de espacios, mecanismos e instrumentos que propicien la apropiaci�n del conocimiento por parte de la sociedad en general. Las siguientes acciones, son apoyadas por la OEA, el MERCOCYT y los ONCYT de los pa�ses involucrados.
Un espacio en donde aprender a divulgar la ciencia y la tecnolog�a es la Red POP, Red de Popularizaci�n de la Ciencia y la Tecnolog�a en Am�rica Latina y el Caribe. Se trata de una organizaci�n compuesta por 12 pa�ses de Iberoam�rica que comparten recursos, esfuerzos y metas, con el compromiso de divulgar la C&T e integrarla a la cultura de nuestros pueblos. Esta red ha tenido varias reuniones, cuyos objetivos son establecer el estado del arte de los proyectos de la Regi�n, hacer un inventario de problemas, recursos y posibilidades de cooperaci�n y bosquejar un plan de acciones y compromisos para la Red.
En el grupo ad-hoc del MERCOCYT, sobre "Divulgaci�n y Popularizaci�n de la Ciencia y la Tecnolog�a", Uruguay como coordinador, con la colaboraci�n de M�xico, Rep�blica Dominicana, Barbados y Trinidad y Tobago, consideran se debe aprovechar los avances, logros y capacidades desarrolladas en los diferentes pa�ses, as� como tratar de adaptar y explorar experiencias exitosas en las diferentes regiones, buscando el apoyo y la coordinaci�n con otros organismos internacionales que vienen trabajando en tem�ticas afines.
El taller internacional sobre popularizaci�n de la C&T, realizado en octubre de 1998, Montevideo � Uruguay, recoge, concentra y difunde la informaci�n sobre la materia, que se instalar�a en la p�gina Web del MERCOCYT. Adicionalmente, se quiere dirigir mayores esfuerzos en actividades relacionadas con ni�os y j�venes; para ello la actividad estar�a enfocada a coordinar acciones, a establecer pautas de trabajo com�n y a adaptar las experiencias positivas de varios pa�ses de la regi�n y desarrollar una estrategia para estimular el inter�s de los medios de difusi�n masiva hacia las ciencias, desarrollando actividades que podr�an ser talleres y seminarios regionales sobre periodismo cient�fico.
En 1999 se ejecuta el proyecto multilateral sobre "popularizaci�n de la ciencia y la tecnolog�a en el Caribe", financiado por la OEA, con la participaci�n de Antigua y Barbuda, Barbados, Bahamas, Grenada, Guyana, Jamaica, M�xico, Santa Luc�a, Surinam, San Vicente y las Granadinas y Trinidad y Tobago.
El Encuentro Iberoamericano "El Periodismo Cient�fico en el Siglo XXI, una v�a hacia el Desarrollo Sostenible", re realizar� en Quito � Ecuador, octubre 29 y 30 de 1999, que promueve la Red de Universidades Regionales Latinoamericanas (RED UREL), consciente de la informaci�n que mantienen los medios de comunicaci�n, relacionada con los proyectos y adelantos en ciencia y tecnolog�a que generan las universidades y los centros de investigaci�n; el prop�sito de la reuni�n en referencia es integrar una red de periodistas del �rea cient�fica para promover la difusi�n de la ciencia que ayude y fomente el desarrollo socioecon�mico de los pueblos, teniendo en cuenta la necesidad de proteger los recursos naturales y el medio ambiente.
4.1.5. Pol�ticas cient�ficas y tecnol�gicas
La continua formaci�n de recursos humanos y el establecimiento de la infraestructura institucional y la capacidad investigativa, deben ser bases s�lidas para la formulaci�n de pol�ticas econ�micas, cient�ficas y sociales. Las actividades realizadas en 1998 y 1999, cuentan con el apoyo de la Oficina de C&T de la OEA, el MERCOCYT y los ONCYT de los pa�ses del hemisferio.
En el grupo ad-hoc del MERCOCYT, sobre "Formulaci�n de Pol�ticas Cient�ficas y Tecnol�gicas", Bolivia como coordinador, en colaboraci�n con Honduras y Costa Rica; deben recopilar la informaci�n sobre las capacidades existentes en diversos organismos de la regi�n, trabajar en el dise�o y formulaci�n de pol�ticas; y preparar un documento de resumen de las pol�ticas nacionales en C&T con una base de datos. Una vez se encuentre disponible esta informaci�n, se insertar� en la p�gina Web del MERCOCYT.
Reuni�n del Grupo de Trabajo de Pol�ticas en Ciencia y Tecnolog�a, realizada en La Paz, noviembre 9 y 10 de 1998, con el fin de conocer la forma como los pa�ses de la regi�n han dise�ado, adoptado e implementado pol�ticas de ciencia, tecnolog�a e innovaci�n, y para fortalecer las capacidades individuales y colectivas de formulaci�n de pol�ticas. En el evento, participaron Bolivia, Argentina, Brasil, Colombia, Jamaica, Paraguay, Per� y Uruguay, quienes se comprometieron a generar la informaci�n resumida de sus instituciones.
En 1999 se ejecuta el proyecto "mejoramiento en las pol�ticas de ciencia y tecnolog�a en el Sistema Interamericano, mediante la implementaci�n de un programa de pron�stico � previsi�n cient�fica y tecnol�gica en el contexto p�blico y privado", propuesto en 1998 por la Oficina de Ciencia y Tecnolog�a de la OEA, con la participaci�n de Chile, Colombia, Costa Rica, Jamaica y Venezuela. El objetivo del proyecto es adaptar y aplicar metodolog�as usadas internacionalmente para el pron�stico y la previsi�n C&T, desarrollar un programa de entrenamiento regional en previsi�n C&T, y reforzar los programas de C&T en el Sistema Interamericano.
En desarrollo del proyecto anterior, se realiza el Curso Internacional sobre Metodolog�as de Pron�stico y Previsi�n Cient�fica y Tecnol�gica, en Manchester � Inglaterra, julio 19 al 23 de 1999, el cual arroj� dos programas de prospectiva C&T aplicable hipot�ticamente: programa nacional de prospectiva C&T de la Rep�blica de Venezuela y programa prospectivo colombiano de biotecnolog�a, para el a�o 2030. La asistencia de los participantes estuvo a cargo por los delegados de Dinamarca, Corea del Sur, Costa Rica, Hungr�a, Jamaica, Tailandia, Colombia y Venezuela. El pr�ximo taller se realizar� en La Paz � Bolivia, octubre de 1999.
Evento multilateral Marco de Pol�ticas, Reglas de Juego y Marco Regulatorio, realizado en Washington, febrero 9 y 10 de 1998, con el auspicio del BID en donde se presentaron los casos de cada pa�s participante.
4.2. Fortalecimiento de la interfase entre ciencia, tecnolog�a y desarrollo
4.2.1. Ciencia, Tecnolog�a y Desarrollo Social
La ciencia, entendida como una forma de conocimiento orientada a comprender, explicar y transformar al ser humano y a su entorno, ha dejado de ser una actividad de inter�s exclusiva para los cient�ficos y as� convertirse en un componente inseparable de la cultura universal y del desarrollo econ�mico y social contempor�neo. En este contexto, la C&T se ha convertido en un factor de cambio y de crecimiento que se traduce en desarrollo y bienestar para los pueblos. Estas iniciativas pueden ser complementadas con la creaci�n de aplicaciones inform�ticas (bases de datos) que re�nan informaci�n referencial sobre programas sociales exitosos, en marcha en el hemisferio, orientados al alivio de la pobreza. En el Sistema Interamericano, a trav�s de la OPS, la OEA, INDES, el MERCOCYT, apoyan algunas iniciativas en 1998 y 1999:
En el grupo ad-hoc del MERCOCYT, sobre "Ciencia, Tecnolog�a y Desarrollo social", Jamaica como coordinador, en colaboraci�n con Honduras, trabajan para conocer qu� proporci�n de la C&T se esta empleando eficazmente para abordar la pobreza en el hemisferio. A fin de medirlo, se realiza un estudio "informe sobre el papel de la ciencia y de la tecnolog�a en la erradicaci�n de la pobreza", tomando como muestra a Jamaica, M�xico y Trinidad y Tobago.
Resultados del estudio: a. La pobreza es muy costosa a la regi�n en t�rminos econ�micos, ambientales, sociales y pol�ticos. Los pa�ses han desarrollado programas no adecuados para combatir y erradicar la pobreza. b. La organizaci�n de los pobres en cooperativas y otros grupos basados en la comunidad y su movilizaci�n es necesaria. c. El desarrollo de empresas productivas mejorando el acceso a la tecnolog�a, al cr�dito y a los mercados es esencial para la superaci�n de la pobreza en la regi�n. La experiencia en los tres pa�ses examinados indica que cuando se utiliza la tecnolog�a apropiada, los pobres pueden utilizar tecnolog�a con eficiencia y mejorar su eficacia y productividad.
Seminario Internacional sobre Reasentamientos de Poblaci�n "Entre el desarraigo y la esperanza", realizado en Medell�n - Colombia del 11 al 13 de Noviembre de 1998, cuyos temas tratados son: relaci�n, diferencias y similitudes entre las tres tipolog�as de desplazamiento/reasentamiento; pol�ticas de reasentamiento de poblaci�n por obras de desarrollo; modelo de predicci�n y tratamiento de riesgos de empobrecimiento en operaciones de reasentamiento; derecho a un lugar para vivir; y visi�n del sistema de Naciones Unidas en el marco de los desastres naturales y la violencia. La emergencia, la contingencia y la ayuda humanitaria.
Seminario Internacional de Promoci�n de la Salud, realizado en Antigua � Guatemala, agosto 17 al 27 de 1999, organizado por la OPS, la MSC y la Agencia Espa�ola de Cooperaci�n Internacional.
Taller de trabajo sobre investigaciones en violencia, realizado en Bogot� � Colombia, septiembre 17 y 18 de 1998, con la participaci�n del Consorcio Nacional de Investigaciones en Violencia (NCOVR) de Estados Unidos e investigadores colombianos, en donde se establecieron contactos para realizar un programa cooperativo de investigaciones en Violencia.
4.2.2. Ciencia, Tecnolog�a, Innovaci�n y el Sector Empresarial
En la II Cumbre de las Am�ricas, realizada en Santiago de Chile, abril 18 y 19 de 1998, los jefes de Estado ratificaron continuar con el seguimiento del Plan de Acci�n de Cartagena y solicitaron fomentar alianzas entre todos los sectores de la sociedad para el avance de la cooperaci�n e innovaci�n en C&T. En las relaciones Universidad � Industria, se debe fortalecer el entrenamiento en el manejo de la tecnolog�a y otros programas de desarrollo de los recursos humanos, y en la participaci�n de PYMEs.
El Plan de Acci�n aprobado por los Ministros de C&T, expresa la preocupaci�n por el fomento a la innovaci�n y el cambio tecnol�gico en los pa�ses del Hemisferio, el fortalecimiento de Centros Tecnol�gicos en el sector industrial y el fortalecimiento del comercio internacional y de la competitividad de los pa�ses de la regi�n. El apoyo a las diferentes acciones en esta �rea, son a cargo del PECC, el MERCOCYT, el CYTED, la SECAB, la AECI, la OEA, los Sistemas Nacionales de Innovaci�n (SIN) de los ONCYT y las instituciones involucradas en los pa�ses.
En el grupo ad-hoc del MERCOCYT, sobre "Innovaci�n y Sector Empresarial", Estados Unidos como coordinador, en colaboraci�n con Chile, Colombia, Costa Rica, Panam�, El Salvador y Ecuador; quienes desean fortalecer la capacidad de aplicaci�n de los avances C&T y relacionarlos directamente con la competitividad econ�mica contempor�nea. El desarrollo y fortalecimiento de los SIN, juega un papel importante para asegurar una adecuada conexi�n entre ciencia, tecnolog�a y producci�n.
Taller de Innovaci�n Tecnol�gica para el Desarrollo Econ�mico de la Regi�n, en el que participan todos los pa�ses del hemisferio americano, en Acapulco � M�xico, octubre 28 al 30 de 1999. Los temas correspondientes son la innovaci�n tecnol�gica en el desarrollo de la econom�a regional, sistemas regionales de innovaci�n tecnol�gica, pol�ticas p�blicas en la promoci�n de la innovaci�n tecnol�gica nacional y regional, y cooperaci�n hemisf�rica para la innovaci�n tecnol�gica.
Otra iniciativa importante en esta �rea la constituye CamBioTec: se trata de una red de colaboraci�n internacional, liderada por Canad� y M�xico y con el apoyo del CIID, dedicada a promover la introducci�n de aplicaciones y productos biotecnol�gicos que satisfagan las necesidades b�sicas del sector agroindustrial y del medio ambiente en Am�rica Latina.
El BID organiz� en Washington una Mesa Redonda para la Difusi�n, Asimilaci�n y Uso de la Tecnolog�a en las Empresas, febrero 9 y 10 de 1998, a fin de que los pa�ses de la Regi�n puedan alcanzar una mayor cuota de competitividad, teniendo en cuenta la rapidez con que se incorpora el uso de tecnolog�as de producci�n y de gesti�n y el aumento del esfuerzo innovador de las empresas. El acceso a la innovaci�n y al desarrollo tecnol�gico es particularmente cr�tico para las PYMEs. En esta mesa redonda surgieron recomendaciones para reforzar las estrategias del BID orientadas a los pa�ses en desarrollo y resultados encaminados a la extracci�n de las mejores pr�cticas internacionales en la dinamizaci�n del mercado de tecnolog�a.
El programa de Misiones Empresariales, para el per�odo de 1997 a 1999, pasant�as y capacitaci�n en nuevas tecnolog�as que manejan Colciencias y el SENA en coordinaci�n con entidades internacionales como ASCAMM, CERDANYOLA, ASINTEC, Instituto Biomec�nica de Valencia (IBV) y INESCOP de Espa�a; Pacto de Brasil, ITENE � AINIA, Universidad de Chile, Fundaci�n Chile, COMESA, AIME, F�brica ARA, ABIMAQ, INESCOP, se han realizado en Espa�a, Italia, Brasil, Canad�, Chile, M�xico, Estados Unidos, Venezuela, Colombia, Francia, Alemania, Tailandia, Singapur y Corea y de los que se han generado por lo menos 15 proyectos de innovaci�n y desarrollo tecnol�gico.
En desarrollo de las actividades del PECC y desde la reuni�n inaugural del Grupo de Trabajo en Ciencia y Tecnolog�a (Science and Technology Task Force), se reconoci� que la regi�n no contaba con una base com�n de entendimiento respecto al estado actual de las actividades y pol�ticas en ciencia y tecnolog�a, as� como con redes de cooperaci�n e intercambio de informaci�n en materia de tecnolog�a. En este orden de ideas, se realiz� la Conferencia Internacional y Reuni�n del Grupo de Trabajo en Ciencia y Tecnolog�a del PECC, en la Universidad Simon Fraser, Vancouver � Canad�, septiembre 22 al 25 de 1999.
Reuni�n del Grupo Internacional de Asesores (AIG) del Science and Technology Task Force, realizada en Taipei � Taiwan, marzo 25 al 27 de 1998, en la que se estableci� un acuerdo general sobre el sistema de informaci�n de la Red de Centros Tecnol�gicos, a trav�s de Internet, compromiso internacional de participaci�n de los pa�ses miembros del PECC a la reuni�n internacional de incubadora de empresas en Hong Kong, elaborar propuesta sobre el premio internacional a la innovaci�n.
La Red de Centros Tecnol�gicos de la Cuenca Pac�fica, tiene como objetivo reforzar las alianzas estrat�gicas y el intercambio comercial y tecnol�gico entre las diferentes econom�as del PECC, a trav�s del intercambio de informaci�n y de la difusi�n y adopci�n de las mejores pr�cticas para la administraci�n de centros tecnol�gicos.
Jornadas CYTED sobre Sistemas Nacionales de Innovaci�n Tecnol�gica, realizadas en Antigua � Guatemala, julio 12 al 16 de 1999, en las que participaron los ONCYT de 21 pa�ses iberoamericanos. En estas jornadas se discuti� el modelo conceptual del SIN y pol�ticas p�blicas de apoyo a la innovaci�n; identificaci�n de prioridades C&T; e identificaci�n de mecanismos de Transferencia de Tecnolog�a al Sector Productivo.
Reuni�n del Grupo de Trabajo de Organismos Gestores Iberoeka, celebrada en Lisboa � Portugal, en marzo de 1999, en la que se aprob� la coordinaci�n de los t�cnicos de los OGI involucrados en la gesti�n de proyectos y programas de cooperaci�n tecnol�gica internacional, a trav�s del intercambio de informaci�n, del estudio de casos y de la evaluaci�n de experiencias positivas. Es as�, como se llevan a cabo las Jornadas de Coordinaci�n entre Organismos Gestores IBEROEKA, en la Antigua � Guatemala, septiembre 13 al 17 de 1999, a fin de aumentar las posibilidades de cooperaci�n multilateral entre empresas e instituciones de I+D de los 21 pa�ses del CYTED.
En el marco de la reuni�n de la Secretar�a General del CYTED, se realiz� la VII Conferencia Cient�fica del Programa CYTED, La Habana � Cuba, septiembre 22 al 24 de 1999. En esta conferencia, se abordaron temas de cooperaci�n horizontal iberoamericana para la creaci�n de capacidades de innovaci�n tecnol�gica, impacto de la C&T en la soluci�n de problemas de salud, alimentaci�n, calidad de vida y medio ambiente.
4.2.3. Ciencia y Tecnolog�a para el Desarrollo Sostenible
La crisis econ�mica de los pa�ses en desarrollo conduce a pr�cticas perniciosas dif�ciles de corregir, tales como la expansi�n de fronteras para la ganader�a y la agricultura a costa del deterioro de otros ecosistemas. Es indispensable reconocer que la pobreza no es compatible con un uso racional de los recursos naturales, lo que pone de manifiesto el car�cter pol�tico y social del problema ecol�gico. Por lo tanto, se requiere que para llegar a un desarrollo sostenible exista conciliaci�n entre la ecolog�a y la econom�a, al igual que una sobrevivencia tanto del habitat como del habitado. De esta �nica forma se garantiza un capital ecol�gico de hoy en favor de su uso por las generaciones del ma�ana.
En el grupo ad-hoc del MERCOCYT, sobre "Ciencia y Tecnolog�a para el Desarrollo Sostenible", Brasil como coordinador, en colaboraci�n con Costa Rica, son conscientes de promover el intercambio t�cnico - cient�fico entre los pa�ses del hemisferio, especialmente los de menor desarrollo relativo, a trav�s del intercambio de informaci�n, conocimientos y experiencias sobre el desarrollo sostenible y la explotaci�n racional de los recursos naturales y la biodiversidad. Dicha actividad se llevar�a a cabo a trav�s de la identificaci�n de temas de inter�s com�n, se trabajar�a con 5 pa�ses en la realizaci�n de seminarios y grupos de trabajo e intercambio de estudios conjuntos.
Ejecuci�n en 1998 y 1999 del proyecto multilateral sobre "Monitoreo Regional del Impacto de los Eventos "El Ni�o" sobre los Recursos Biol�gicos y sus Usos en Am�rica Latina", en el cual participan Per�, Ecuador, Chile y Colombia, con el fin de establecer un monitoreo de las caracter�sticas de EN, el impacto biol�gico y sus implicaciones sobre la sociedad a lo largo de toda la gradiante latitudinal de la regi�n sudamericana, incluyendo los ecosistemas marinos y terrestres; asimismo, buscar una predicci�n m�s temprana de los eventos EN y proponer estrategias para el manejo de su impacto negativo y positivo sobre los recursos naturales.
A trav�s del Instituto de Hidrolog�a, Meteorolog�a y Estudios Ambientales (IDEAM) de Colombia, se han realizado investigaciones y se ha iniciado a emitir recomendaciones dirigidas al sistema internacional para la prevenci�n y atenci�n de desastres y otros organismos, en cumplimiento de las acciones adelantadas para mitigar los efectos negativos del Fen�meno El Ni�o , del Fen�meno Fr�o del Pac�fico (La Ni�a) y otros desastres naturales.
En la formaci�n de recursos humanos, existe la convocatoria abierta de la Organizaci�n para Estudios Tropicales (OET) de Costa Rica para otorgar becas de posgrado en el Curso Ecolog�a de Ecosistemas Amaz�nicos 2000-13, el cual se realizar� en Lima � Per� de mayo 6 al 13 del 2000, dirigida a estudiantes latinoamericanos y del Caribe.
Paralelo al proceso de modernizaci�n y globalizaci�n y como resultado de los fen�menos de intervenci�n y apropiaci�n sobre la vida en el planeta, nos enfrentamos a la crisis ambiental de fin de milenio caracterizada por la perdida creciente de especies, ecosistemas y habitats y por la simplificaci�n y homogeneizaci�n de biomas y de especies �tiles ligadas a la alimentaci�n y a la agricultura. Por ello se hace necesario crear y fortalecer opciones de cooperaci�n de car�cter multilateral en torno de la definici�n y aplicaci�n de la pol�tica sobre el uso sostenible de los recursos gen�ticos y de protecci�n de la biodiversidad. La situaci�n de los pa�ses en desarrollo en este contexto global y su capacidad de respuesta depender�, en buena parte, de los procesos de negociaci�n, de intercambio y de cooperaci�n para el avance de la ciencia y la tecnolog�a.
Taller de intercambio de informaci�n y conocimientos en desarrollo sostenible y explotaci�n racional de los recursos naturales, realizado en Brasilia � Brasil, julio 29 y 30 de 1998, en donde se gener� un intercambio de experiencias en desarrollo sostenible y uso y conservaci�n de los recursos naturales futuros y la promoci�n de cooperaci�n t�cnico � cient�fica sobre el desarrollo de actividades conjuntas con los pa�ses del hemisferio. Adem�s se analiz� la necesidad de formaci�n de recursos humanos y las demandas tecnol�gicas necesaria para el aprovechamiento de la biodiversidad o para el desarrollo sostenible.
Utilizando los programas multinacionales existentes para adoptar pol�ticas de desarrollo sostenible, se destacan los avances logrados en el sector agropecuario no s�lo a nivel regional y subregional, sino tambi�n a nivel global, orientados a fortalecer la cooperaci�n en los sistemas de investigaci�n.
De acuerdo con la nueva pol�tica de regionalizaci�n del Sistema Internacional de Investigaci�n Agropecuaria, establecida en la Reuni�n Anual del CGIAR y con la conformaci�n del Foro Regional de Investigaci�n Agropecuaria de Am�rica Latina y el Caribe, para poder contar con un mecanismo de coordinaci�n �gil y continuo se estableci� un Comit� Ejecutivo del Foro Regional; el fortalecimiento de los programas de cooperaci�n subregional (PROCIS) ; la necesidad de apoyar procesos de integraci�n de los Sistemas Nacionales de Investigaci�n Agropecuaria (SNIAs), con el fin de reflejar en esto el proceso de diversificaci�n institucional que se est� dando en toda la regi�n y a nivel mundial ; la necesidad de fortalecer la participaci�n de la regi�n en el CGIAR ; se cre� el Fondo Regional de Tecnolog�a Agropecuaria -FONTAGRO-.
De otra parte, se consider� que era importante participar en el proceso de formulaci�n de un Plan de Acci�n para el Fortalecimiento de la Investigaci�n Agropecuaria Mundial, a fin de demostrar que la investigaci�n agropecuaria mundial se basa en la cooperaci�n regional (hemisf�rica) y sub-regional. A continuaci�n se nombran algunas de la reuniones realizadas entre 1998 y 1999, sobre estas l�neas de acci�n:
4.2.4. Tecnolog�as de la Informaci�n y Desarrollo
En la II Cumbre de las Am�ricas, realizada en Santiago de Chile, del 18 al 19 abril de 1998, los Jefes de Estado ratificaron su intenci�n de continuar con el seguimiento al Plan de Acci�n de Cartagena, con �nfasis en el fortalecimiento de la capacidad de los pa�ses del Hemisferio para participar y beneficiarse de la econom�a global del conocimiento, promoviendo el crecimiento de las industrias de la comunicaci�n y la informaci�n, como uno de los componentes en los procesos nacionales, subregionales y de integraci�n.
En algunas partes del mundo las Tecnolog�as de la Informaci�n y Comunicaci�n (TIC) est�n haciendo contribuciones revolucionarias en todos los aspectos de la vida diaria, no as� en otras regiones que apenas han sido tocadas por estas tecnolog�as. Su potencial es sin duda enorme, como lo son los riesgos que corren los pa�ses sin capacidades para dise�ar, producir y usar los nuevos productos y servicios, de ser excluidos o de participar desventajosamente en la sociedad global de la informaci�n.
En el grupo ad-hoc del MERCOCYT, sobre "Desarrollo y Aplicaci�n de Tecnolog�as de la Informaci�n", Costa Rica como coordinador, en colaboraci�n con Estados Unidos, Chile, Colombia, Panam�, Nicaragua, desean impulsar y fortalecer el ordenamiento, la integraci�n, la investigaci�n y el desarrollo de las actividades relacionadas con la aplicaci�n de tecnolog�as de redes y comunicaciones y el tr�fico en las redes de informaci�n nacional, regional e internacional; que permitan un mayor desarrollo econ�mico y social y democratizar el acceso a la tecnolog�a de la informaci�n.
Lo anterior se logra a trav�s del impulso de proyectos orientados a la popularizaci�n de la tecnolog�a de la informaci�n en los pa�ses del �rea y al impulso de programas de alfabetizaci�n inform�tica que permita contar con recurso humano altamente capacitado. Entre 1998 y 1999, se han impulsado algunas inciativas, tales como:
Como una contribuci�n a la Cumbre de las Am�ricas, el BID ha emprendido la Iniciativa Inform�tica 2000 dise�ada para explorar propuestas completas que ampl�en la infraestructura inform�tica de la Regi�n. La Iniciativa ha establecido Grupos de Trabajo compuestos por l�deres del sector civil, p�blico y privado, para examinar la posible contribuci�n de la inform�tica en los procesos de desarrollo y para presentar recomendaciones al Banco y a los pa�ses del hemisferio en diversos sectores.
Seminario Taller de Experiencias en Tecnolog�as de la Informaci�n, San Jos� de Costa Rica, diciembre 10 y 11 de 1998, en donde se intercambi� informaci�n estrat�gica desarrollada en Bolivia, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Jamaica, Per�, Rep�blica Dominicana y Uruguay, necesaria para realizar un proyecto de cooperaci�n conjunto.
Proyecto Eurolat, es una iniciativa conjunta de mas de 20 pa�ses europeos y latinoamericanos, a fin de desarrollar un programa de cooperaci�n conjunto, para fortalecer las actividades de la sociedad del conocimiento. Esta iniciativa es un complemento de las actividades desarrolladas por la Comunidad Europea y por esta raz�n es la �nica propuesta que ha crecido proporcionalmente con la creaci�n de un fondo de cooperaci�n internacional para pa�ses en v�as de desarrollo. El proyecto Eurolat, se presentar� en la reuni�n "sociedad de la informaci�n 99", a ser realizada en Helsinki � Finlandia, en noviembre de 1999, a fin de negociar los t�rminos de referencia.
[SIRG/1999/XVII/tracker.htm][SIRG/1999/XVII/tracker.htm]